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海陵司法行政简报
第四期
2009.5.30
  青春作色耀警徽
  --记海陵区司法局城东司法所长张明同志
  
  编者按:日前,我区首届“海陵区十大青年标兵”和“海陵区十大优秀青年”评选活动揭晓,我局城东司法所长张明同志以8万多张得票数在20名候选人中脱颖而出,并最终当选“海陵区十大优秀青年”。 张明同志是近年来我区基层司法行政战线上奋力拼搏、甘愿奉献的新一代先进典型。他的事迹很平凡,称不上壮烈,但一点一滴都满怀着他对党、对人民、对司法行政事业的忠诚与执著,展现了一名普普通通的基层司法行政干警的青春风采。为此,本报特刊发张明同志的先进事迹,供大家学习和交流。
  
  
  2005年张明同志从部队转业到了海陵区司法局,先后在城中、城东司法所担任司法干事、副所长,现任海陵区司法局城东司法所所长。在从事基层司法行政工作中,他把国家的法律、法规、党的方针政策和自己对人民的—片真情及时送到群众的心坎里,为街道的和谐平安、经济发展做出了积极的贡献。2007年法制日报对他在社区矫正对象中开展的“社区矫正从净化生活圈开始”主题教育活动,进行了专题报道,他先后两次被评为“泰州市司法行政系统先进个人”,2006-2007年度海陵区优秀党员,2008年度海陵区优秀公务员,海陵区法治建设先进个人,所在的城东司法所被评为海陵区法治建设先进单位。
  钻研业务,探索基层司法行政工作新特点
  四年前作为司法行政战线上的一名新兵,面对着司法行政工作较高的法律素养要求,张明同志一方面把《经济与法》、《法律课堂》、《今日说法》等法制节目作为他学习法律的重要窗口,另一方面坚持参加法律自学考试,认真研习典型案例,在很短的时间内在人民调解等工作中就掌握了主动权,在对基层调委会的指导上和纠纷的调处上做到了得心应手。2006年11月27日,姜堰市苏陈镇夏郑村的陈某在海陵区某建筑工程工地做油漆工时,不慎从脚手架上摔下,后治疗未愈在家中死亡。陈某家人与该建设工程公司在医疗费用和人身死亡赔偿金的数额问题上产生较大分歧,一百多人集中在出事地点,处于一触即发的态势。张明得知情况后,第一时间介入,及时安抚双方的情绪,组织陈某所在村的干部加入调解行列,采取了稳控措施。他在调查的基础上,对双方争议部分在法理上进行了疏导,八小时的耐心工作,打开了双方的心结,最终达成了和解协议。这样的案例他每年都要处理10多起,每次他都能凭着扎实的法理知识,融通的情理说服让双方当事人,化干戈为玉帛。据不完全统计,几年里他共参与调解各类矛盾纠纷600余起,其中意外死亡纠纷20余起,代写法律文书100余份,使辖区内的纠纷和矛盾得到及时调解,维护和促进了社会稳定,受到地方党委、政府、上级司法行政机关的充分肯定和人民群众的普遍欢迎。
  科学总结,创新社区矫正和安置帮教工作
  社区矫正工作与安置帮教工作是新形势下司法所承担的重要职能,对落实科学发展观以及维护社会的长治久安具有重要的意义。张明同志在工作实践中创新思路,提高了矫正和安置帮教的质量,一是帮助两种对象解决切身困难。23名矫正对象找到了工作,5名安置帮教对象解决了低保问题,9名矫正对象涉法纠纷在他的帮助下得到了彻底解决,这几组数据背后饱含的是张明同志大量的心血。李某十年前运营长途客运时,因争抢客源与人械斗被判有期徒刑10年,因狱中表现良好获假释进入了社区矫正,但树欲静而风不止,又有外地的营运客车在暗地里与他争抢客源,火爆脾气的李某急得又要去拼命。为了解决好这个问题,张明同志先后与市交通局、交警支队等多个部门进行协调,与姜堰市的相关职能部门进行沟通,最终帮助李某解决了心头之患;二是抓好两种对象的学习教育。在实践中张明发现社区矫正对象与两劳释放人员之所以走上犯罪道路与不健康的心理和生活圈往往有着极大的关系,在上级部门的指导下张明在城东成立了泰州市首家心理辅导工作站,为泰州市对矫正对象的心理疏导和心理干预作了有益的探索。在此基础上在他又在矫正对象中间开展了“净化生活圈健康生活情趣”为主题的教育活动。通过自查自纠、典型说法、矫正工作者共同制定方案、民警监督等措施,主题教育活动取得了较好的社会效果。矫正对象赵某有着打麻将的不良习惯,干工作也是三天打鱼,两天晒网,影响了家庭经济,妻子没少跟他吵,一度影响了夫妻二人的感情。开展净化生活圈活动中,张明协同民警、监督人加大了对他的平时管理,妻子又动员他学起了装潢,一段时间后,赵某彻底地与麻将分了手。曾因寻衅滋事罪接受社区矫正的张某平日无心经营自己的小店,一些社会上的小混混经常去亲近他,他的恶习又开始滋长,张明及时掌握了他们的活动规律后,与民警对这伙人进行了针对性的教育和训诫,纯正了社区矫正的环境。几年里经他矫正的人员达200人,经他安置帮教的两劳释放人员达453人,无一人重新犯罪,有力地维护了一方的平安。
  为民解忧,夯实平安建设群众基础
  张明同志在工作实践中始终坚持用真心解决群众困难,用真情温暖群众心灵,用真诚赢得群众信任。老上访户李某反映法院十多年前对他的审判不符合法律程序,对他的财产处置上存在着严重不公。为此,张明利用休息时间走访了当时的知情人,对两级法院的卷宗进行一一进行了查询,三次去房屋交易所进行核实,最终以无可争驳的事实报告为上级的决策提供了依据,一件老上访案就此戛然而止。这样的事例还有很多,只要群众有需求,他总能在第一时间赶到。周桥社区85岁的孤寡老人张芷兰指着已经修好的平房屋顶告诉记者,不久前的一天夜里十点多,一声惊雷后,屋顶突然坍塌。慌乱中,他摸到了司法所的便民联系卡,拨通了所长张明的电话,十几分钟后,他就被及时送到了医院救治。群众和张明同志打交道往往被他的笑容所打动,但了解张明同志的人都知道他的困难比谁都大。十岁的女儿从小患脊肌萎缩症为世界性医学难题,至今下肢瘫痪,生活不能处理,家属又在外地工作,护理的重任自然就落在他身上,但生活的苦难没有击倒他,为了处理好照顾孩子与干好事业二者的矛盾,他把年迈的父母接过来照顾孩子的日常起居,自己坚持早晚给孩子进行按摩和辅助练习,见他这么辛苦,有人劝他,困难这么大应该找组织帮助解决,张明总是淡淡地一笑说,个人自己能解决的事,不要推给组织。
  这,就是一名基层司法所长的青春风采。
  
审编:周学洪                                    责任编辑:黄跃兰 纪竟
网址:http://sf.tzhl.gov.cn/      传真:86225473、86220925          email:hlqsfj@163.com
报:叶海波副书记、张仁德副区长、区委办、区人大办、区政府办、区政协办、    区委政法委,市司法局。                                            
发:本局局长、各科、室、处、所                                共印50份
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